Compliance assurance through company compliance management systems

Този документ, окончателен доклад на IMPEL, е посветен на това как фирмените системи за управление на съответствието (CMS) могат да се използват за осигуряване на съответствие със законодателството и намаляване на риска за околната среда. В него се обсъжда използването на фирмените СУСИ като инструмент за осигуряване на съответствие, като се разглеждат различните стандарти на системата и необходимите компетенции на ръководителите за извършване на оценки. Той завършва с препоръки за последващ проект за проучване на ефективността на персонализирания надзор за дружества със СУСИ.

В този доклад на Мрежата на Европейския съюз за прилагане и изпълнение на законодателството в областта на околната среда (IMPEL) се разглежда използването на системи за управление на съответствието (СУСИ) за публичен надзор, известен като надзор чрез СУСИ. Докладът описва CMS надзора като система, която измества фокуса на публичните надзорни органи от спазване на изискванията към осигуряване на съответствие. В него се разглеждат и предизвикателствата пред обществения надзор, ограниченията на традиционния надзор и използването на сертифициране и проверка от трети страни.

В този доклад на Мрежата на Европейския съюз за прилагане и изпълнение на законодателството в областта на околната среда (IMPEL) се разглежда потенциалът за сътрудничество между публичните надзорни органи и частните страни, участващи в сертифицирането и акредитирането на системи за управление на околната среда/системи за управление на съответствието (EMS/CMS). Докладът обобщава семинар, проведен в Брюксел през 2015 г., на който се събраха заинтересовани страни, за да обсъдят използването на сертифицирането на СУОС/СМР в публичния надзор. В доклада се заключава, че съществуват обещаващи възможности за по-тясно сътрудничество, а в резултат на семинара беше изготвено съвместно изявление, в което се очертават принципи и практически стъпки за напредък.

Традиционният надзор има няколко недостатъка. Въпреки че някои регулирани субекти се нуждаят от възпиращ подход, повечето регулирани субекти са склонни да спазват публичните разпоредби. Някои от тях, особено по-големите регулирани организации, са отзивчиви към новите форми на регулиране. За тези дружества традиционният подход на командване и контрол не е много ефективен, тъй като не признава собствените възможности на дружеството’и може да подкопае вътрешната мотивация.

Този ръководен документ представя системата за управление на съответствието (СУСИ) за надзор като метод за подобряване на съответствието в регулираните дружества. Той има за цел да помогне на надзорните органи да преместят фокуса си от наблюдение на съответствието към осигуряване на съответствие. Документът предоставя блок-схема за определяне на това кога надзорът на СУСИ е осъществим и как да се прилага. Надзорът на CMS насърчава дружествата да се самонаблюдават, самокоригират и да се учат от нарушенията, като публичните надзорници оценяват ефективността на CMS'. Ръководството е предназначено за инспектори, създатели на политики и мениджъри, които да разработят политики и стратегии за надзор на CMS.