Като част от своята работна програма за 2016-2020 г. Мрежата IMPEL създаде този проект в тематичната област "Екологични щети", отнасящ се до критериите за определяне на екологичните щети и непосредствената заплаха от щети, наречен CAED - Criteria for the Assessment of the Environmental Damage (Критерии за оценка на екологичните щети).
Проектът CAED взема за отправна точка насоките за основните термини и определения на екологичните щети и се фокусира върху техническите/административните процедури, необходими за определяне на екологичните щети.
Проектът CAED е включен в Многогодишната текуща работна програма ELD (MARWP) 2021-2024 г. на Комисията на ЕС (като дейност 1.3) като една от дейностите за изграждане на капацитет и е тясно свързан с публикуването на 25 март 2021 г. на Известие на Комисията C(2021) 1860 окончателен, озаглавено “Насоки, осигуряващи общо разбиране на понятието “екологична щета”, както е определено в член 2 от Директива 2004/35/ЕО относно екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологични щети”.
Крайната цел на проекта беше да се разработи ръководство и полезен инструмент, доказващ критерии, методи, схеми за вземане на решения, таблици и контролни списъци, които да подпомогнат скрининга, идентифицирането и оценката на екологичните щети и непосредствената заплаха от щети по ЗОПОЕЩ, както и да се проведат обучения по тези продукти.
В настоящото практическо ръководство се предлага нов подход за оценка на екологичните щети, основан на три фази на установяване и на референтни параметри, свързани с “доказателства” и с “улики” за екологични щети, като за отправна точка се използват насоките на Насоките SNPA 33/2021 на Националната система за опазване на околната среда на Италия (вж. препратките).
Още повече, с позоваване на това ръководство на SNPA, настоящото практическо ръководство предлага нова методология, състояща се в използването на модела DPSIR (Driver, Pressure, State, Impact and Response), адаптиран за оценка на екологичните щети, и нов инструмент, съставен от таблици с показатели, основани на новия подход за установяване и адаптираната методология DPSIR. Въпреки това, в настоящото практическо ръководство е разработен различен и по-широк подход от този в насоките на SNPA.
Поради това настоящото Практическо ръководство е свързано с практически инструмент, а именно Практическите таблици, които включват контролни списъци и таблици с показатели, основани на новия подход и методология и отнасящи се до всеки природен ресурс, защитен от ЗЗТ.
Тези Практическо ръководство и таблици могат да се използват както от експерти по ЗОПОЕЩ, така и от експерти, които не са експерти по ЗОПОЕЩ, за проверка, идентифициране и оценка на екологичните щети и непосредствената заплаха от щети по ЗОПОЕЩ.
В съответствие с дейност 1.3 от MARWP 2021-2024, настоящото практическо ръководство и дейностите по обучение, проведени в рамките на проекта CAED, имат за цел да допринесат за подобряване на изграждането на капацитета на експертите по ELD и на експертите, които не са експерти по ELD, при определянето на екологичните щети и непосредствената заплаха от щети съгласно Директивата за екологичната отговорност.